Accounts Chamber of the Russian Federation: functions, chairman, credentials

De Accounting Chamber fan 'e Russyske Federaasje is in fêste struktuer. Se is ferantwurdlik foar de Federaasje fan 'e Federaasje. Aktiviteit fan de Audit Keamer oriïntearre te fersterkjen tafersjoch fan de FS foar op 'e tiid útfiering budzjet (en ynkomsten consumable dielen) en ekstra fûnsen op' e struktuer, folume, it beëage doel.

Histoaryske eftergrûn

Prototype Kammer waard foarme foar Petrus de Earste Keamer Chamber. It waard fêstige yn 1718. It kolleezjekolleezje wie ferantwurdlik foar steatsgebouwen en behearre bepaalde tûken fan 'e ekonomy fan it lân. Oant syn ynrjochting yn 'e skatkiste fan' e eardere keningen wie in folsleine slach. De ideolooch en skepper fan 'e keamerskoalle is Peter Aksenov. It wie hy dy't yn 1719 yn earste ynstânsje in útkomst-ynkomstbeheeching yntrodusearre. Aksenov stelde in wittenskiplik rapport oan Petr oer de stream fan fûnsen op 'e rapporten dy't de ried kamen. Om dat te foardielen, hat er in foarm fan kontoardering kompilearre.

Yn 1811 waard de post fan steate kontrôle ynfierd. It duorre oant 1918, en waard doe ôfskaft. Ynstee dêrfan waard it Central Control Board foarme. Yn july 1918 waard it feroare. Fan dat momint begon it Volkskommissariat foar State Control fan 'e RSFSR syn wurk. Yn 1920 wie in oare reorganisaasje plak. It Kommissariat waard feroare yn 'e Ynspeksje fan Arbeiders en Peasantsen. Yn 1934 waard it ôfskaft. De funksjes fan 'e ynspeksje waarden oerbrocht nei de autorisearre KSC fan' e UdSSR. Yn 1940 waard lykwols it Kommissariat werneamd rekreie. Dêrnei waard it it Ministearje fan Steatskontrôle neamd, dy't yn 1957 yn in Kommisje ûnder de Ried fan Ministers fan 'e UdSSR feroare waard. Yn 1991 stelde it liederskip fan 'e lannen it post fan haadbestjoerder fan' e RSFSR. Yn 1993 waard op basis fan de grûnwet de Gouden Keamer fan de Russyske Federaasje foarme. Ut itselde momint begjinne de regionale subdivisionen, sûnt 1997 - stêd, en sûnt 2006 - regionale.

Algemiene eigenskippen

Yn har wurk wurdt it Bestjoers- en Rekkenskeamer fan 'e Russyske Federaasje geane troch konstitúsjonele bepalingen, federale wet 4 fan 11.01.1995 en oare normative akten. By it útfieren fan syn taken hat de struktuer in bepaalde ûnôfhinklikens. De Accounting Chamber fan 'e Russyske Federaasje falt as juridyske entiteit, hat syn eigen seal mei it byld fan it sydmap fan it lân en har namme. Dit lichem leit yn Moskou.

Funksjes fan de Accounts Chamber of Russyske Federaasje

De wichtichste aktiviteiten fan 'e oanbelangjende struktuer binne:

1. Organisaasje en tafersjoch op 'e tydlike útfiering fan útjeften en opbringsten fan' e steat budzjet en ekstra budzjetfûnsen foar de beëage doel, fermogen en struktuer.
2. Evaluaasje fan 'e effektiviteit en goedwearde fan federale útjeften en it brûken fan state property.
3. Utfiering fan finansjele saakkundigens fan ûntwerp fan federale regeljouwing, juridyske dokuminten fan steatlike autoriteiten, dy't foar útjeften fan steatfûnsen ôfjaan of dy't de tarieding en útfiering fan 'e begrutting beynfloedzje.
4. Evaluaasje fan de jildigens fan útjeften en ynkomsten.
5. De analyze fan 'e yntellektêre ôfwikingen fan' e fêstleine yndikatoaren fan 'e steat budzjet en bûtenbeheinde fûnsen, ûntwikkeling fan útstellen foar har ôfwaging en ferbetterjen fan it finansjeel proses.
6. Bestjoeren fan oerienstimming mei de wet en yntinsive beweging fan fûnsen yn 'e Sintrale Bank, autorisearre bankorganisaasjes en oare kredytynstellingen.
7. Regelmjittich yntsjinjen oan 'e Federaasje Ried en de State Duma fan ynformaasje oer it proses fan' e útfiering fan 'e steat budzjet en de resultaten fan auditaktiviteiten.

It wurk fan 'e oanbelangjende struktuer is basearre op de begjinsels fan transparânsje, objektiviteit, ûnôfhinklikheid en legaalheid.

Struktuer

It lichem befet de foarsitter, syn deputearre, akteurs en oare meiwurkers dy't it apparaat foarmje. De struktuer en personielsbesetting goedkard troch it kolleezje op it foarstel fan de heechste amtner yn it ramt fan de middels tarekkene oan it Ynstitút foar de ynhâld. De foarsitter fan de Accounts Chamber of Russyske Federaasje wurdt beneamd ta syn post troch de Steatske Duma foar 6 jier. De oanbelangjende resolúsje wurdt oannaam troch in mearderheidstimmen. De kandidaat foar de post kin in Russyske boarger wêze dy't in hegere oplieding en wurkûnderfining hat yn 'e sfear fan bestjoerlike, steatsbehear en ekonomy. De foarsitter fan 'e Accounts Chamber of the Russian Federation kin gjin relative wêze fan' e foarsitter en de haad fan syn bestjoer, de foarsitter fan 'e Federaasje Ried, it regear en de State Duma, en ek it Oberste Arbitrage-rjochtshof, it heupste rjochtbank en it konstitusjonele hof.

Taken fan in amtner

Foarsitter fan 'e keamer:

1. It wurk fan it lichem beheart en organisearret it neffens de goedkard regels.
2. Fertsjintwurdige tegearre mei de deputearre rapporten oer de aktiviteiten fan 'e Federaasje Ried en de State Duma.
3. Sprekt út namme fan 'e keamer yn' e organen fan steatsnelheid en yn it bûtenlân.

De amtner hat it rjocht om oarders en oarders út te fieren, de werving en ôfwaging fan it personiel fan 'e apparatuer útfiere, ekonomyske en oare kontrakten slute. Yn 'e gefallen dy't fêstlein binne troch de wet, kin de foarsitter meidoggers fan beide huzen fan' e parlemint, har kommisjes en kommisjes, by gearkomsten fan it regear en har presidium. In amtner kin net in deputearre fan 'e State Duma wêze. Lidmaatskip yn 'e oerheid is net tastien. Boppedat binne oare aktiviteiten dy't oare wittenskiplike wittenskiplike, kreatyf en ûnderwizen binne ferbean.

Deputearre

Hy wurdt beneamd ta de post troch de Federaasje Ried foar 6 jier. De oerienkommende resolúsje wurdt goedkard troch de mearderheid fan it totaal tal riedsleden. De deputearre foarsitter fan 'e JV kin in Russyske boarger wêze dy't in hegere opfieding hat en ûnderfining yn finânsjes, ekonomy, publike bestjoer en steatskontrôle. In offisjele meiwurker kin gjin famyljeregeling hawwe mei de folgjende persoanen:

1. Presidint fan Ruslân en de haad fan syn bestjoer.
2. Foarsitter fan 'e State Duma en de Federaasje Ried.
3. De Generalsekretaris.
4. Foarsitter fan 'e COP, it Oberste Arbitrage-rjochtshof en de hege Ried, as ek de regearing.

De deputearre fiert syn funksjes neffens de regeljouwing. By it ûntbrekken fan 'e foarsitter fan' e mienskip, foltôget er syn taken, fertsjintwurdiget de keamer yn it bûtenlân en yn 'e Russyske lichems fan steatstannigens. De deputearre hat it rjocht om te wêzen by gearkomsten yn 'e State Duma en de Federaasje Ried, har kommisjes en kommisjes, en ek it regear en har presidium. In amtner is net tastien as in deputearre, om oare betelle aktiviteiten út te fieren, útsein kreatyf, wittenskiplike en pedagogyske aktiviteiten. Syn lidmaatskip yn 'e oerheid is net tastien.

Audysjes

De Accounts Chamber fan 'e Russyske Federaasje befet yn har gearwurkingsbeamers ferantwurdlik foar bepaalde wurkplakken fan it lichem. Se dekke in groep, in kompleks, of in set fan spesifike punten fan útjeften en fergoedingen fan 'e steat budzjet. De spesifike ynhâld fan 'e rjochting ûnder lieding fan ien of oare oerstapper, binnen it ramt dêr't de funksjes fan' e Accounts Chamber of Russyske Federaasje realisearre binne, wurdt bepaald troch it Collegium. As kandidaat foar posten kinne boargers fan Ruslân dy't heger ûnderwiis en arbeidsûnderfining hawwe yn 'e sfear fan steatsbehear, ekonomy en monetarisbelied kinne prate. 1/4 fan audysjes kinne heger ûnderwiis en ûnderfining fan oare profyl hawwe.

Spesifike fan personielfoarming

De Steatske Duma en de Federaasje Ried kinne seis jier bestjoersreeders beneame. De oerienkommende resolúsjes wurde oannaam troch de mearderheid fan it totaal oantal leden (deputearre). Yn gefal fan uterlik fan in leechsteande posysje fan 'e kontrôler moat it binnen twa moannen belutsen wêze. Binnen har kompetinsjewurken besluten meiwurkers sels fragen dy't relatearre binne by de organisaasje fan it wurk fan 'e rjochtingen dy't troch har liede wurde. Audysjes binne ferantwurdlik foar ferkearde prestaasjes of netwurk fan har taken. Employees hawwe it rjocht om diel te nimmen oan gearkomsten fan 'e State Duma en de Federaasje Ried, har kommisjes en kommisjes, bestjoeren fan federale bestjoer en oare steatorganen. Audysjes binne ferbean om oare betelle wurken út te fieren, útsein wittenskiplik, kreatyf en pedagogysk wurk.

Collegium

It is foarme om problemen te krijen dy't relatearre binne oan de organisaasje en planning fan it wurk fan it lichem, de formaasje fan ynformaasjeberjochten en rapporten dy't stjoerd wurde oan de State Duma en de Federaasje Ried. It kollegium befettet ek de opdracht wêrmei't de kontrôle útfierd wurdt. De Accounts Chamber fan 'e Russyske Federaasje wurket neffens de bepalingen fan' e regeljouwing. It is ek goedkard troch it Collegium. Yn har gearstalling is der in foarsitter fan de keamer, in deputearre, akteurs. It Kollegium hat it rjocht om de ynhâld fan 'e wurkleazens fan' e wurken te befoarderjen troch meiwurkers.

Apparat

It giet om ynsprekkers en oare personiel-leden. De earste realisearje direkte organisaasje en útfiering fan kontrôles binnen de kompetinsje fan de JV. De taken, ferantwurdlikheden en rjochten fan it personiel fan it personiel, de betingsten fan har wurk binne fêststeld yn 'e federale wetjouwing, TC en oare regeljende akten.

Powers of the Accounts Chamber of the Russian Federation

De kearndoelen fan it wurk fan it lichem binne fêststeld troch federale wetjouwing en regeljouwing. Finansjeel kontrôle fan de Russyske Audit Keamer omfiemet audit en tematyske ynspeksjes. Tagelyk hat de fraachstruktuer net it rjocht om yn it direkte wurkje fan 'e beëage organisaasjes te stribjen. It lichem jout de State Duma en de Federaasje Ried oer de resultaten fan de taken dy't nommen binne.

De foegen fan 'e Accounts Kamer fan' e Russyske Federaasje befetsje de rjochting fan 'e oarders fan' e administraasje fan 'e behearlike organisaasje yn it gefal fan' e ûntdekking fan ferwûnings by de prestaasjes fan ekonomyske en oare wurksumheden dy't de belangen fan it lân skea en nedich binne. As de ynstruksjes net ynfierd binne of de oanbefellingen binne net goed ynfierd, kin de opsjenningsstruktuer sanksjes ynfiere. Benammen yn oerienstimming mei de State Duma kinne de Accounts Chamber fan 'e Russyske Federaasje alle bedriuwen befetsje op bankkonten.

Kontroversjele mominten

Yn 'e rin fan it wurk fan budzjetinstituten fynt de Auditekammer fan' e Russyske Federaasje faak hielendal plak. It behear fan sokke ûndernimmers makket de fraach: kin it lichem audysjes útfiere yn gebieten dy't net relatearre binne oan de kosten fan steatfûnsen, it brûken fan eigendom yn it ekonomyske bestjoer, it brûken fan maatregels / belestingen en foardielen? De hjoeddeistige normative aksje makket dúdlik dat it oanbod fan taken is, dy't besluten wurde troch de Rekkenkeamer fan 'e Russyske Federaasje. Se dogge útsûnderlik begelieding oer útfiering fan akkount en profitable artikels fan 'e steat budzjet. De foegen fan 'e keamer kinne de taken fan oare lokaasjes fan' e steatkracht net duplikearje en ynfloed op it hjoeddeistige wurk fan 'e ekonomyske entiteit.

Dizze konklúzje wurdt begrinzge troch de folgjende bepalingen. Yn diel 5 fan Art. 101 fan 'e grûnwet is fêststeld dat de Steatske Duma en de Federaasje Ried de Rekkenkeamer kieme mei as doel it behearjen fan kontrôle oer de útfiering fan' e federale begrutting. Dizze foarsjenning is spesjalisearre en spesifisearre yn art. 2 fan Federale Lokaasje 4. It folget fan 'e noarm dat de taken fan' e keamer yn 'e sfear fan kontrôle en kontrôle wurkje binne ferbân mei de útfiering fan budzjet en ekstrabudzjetfûnsen. Neffens Art. 245 f. Kr., De realisaasje fan 'e ynkomstenpart wurdt erkend as:

1. Oerstapjen en beantwurdzjen fan ûntfangen nei in unifoarme budzjet akkount.
2. Ferdieling fan reguliere belestingen neffens it goedkarde finansjeel plan.
3. Werom werom fan oerienkomsten mei subjects.
4. Ferantwurding foar steatsbibliiksynkomsten en rapporten op ynkomsten neffens de oannommen klassifikaasje.

Ut it boppesteande folget dat de problemen dy't relatearre binne op 'e hjoeddeistige ekonomyske aktiviteit fan in bedriuw dat binnen it ramt fan boargerlike legale kapasiteit útfierd is, net relatearre oan de útfiering fan artikels fan' e finansjele plannen. Benammen sprekke wy oer ûndertekening fan kontrakten, it meitsjen fan transaksjes dy't relatearre binne oan de beskikking fan eigendom, besluten besluten oer partisipaasje yn juridyske entiteiten en sa op. Sa kinne kontrôles fan 'e keamer allinich yn wetlik erkenning wurde yn' e rjochting fan it behear en gebrûk fan steat eigendom, federale begruttingsfûnsen of it gebrûk fan belestingen. Yn oare gefallen sil it kontrôle tsjinje op 'e fêststelde doelstellingen.

Fermelding

De kameras fan akkounts docht as ien fan 'e kaai fan oertsjûging yn it lân. Yn har oardiel binne de wichtichste taken dy't relatearre binne oan de útfiering fan budzjet items. Yn dit ferbân hawwe de personiel fan 'e keamer spesjale easken. It lichem moat allinich heech kwalifisearre meiwurkers wurkje, dúdlik bewust fan har funksjes en ferantwurdlikheden. Dêrom dielnimme de Steatske Duma en de Federaasje Ried by it proses foar it meitsjen fan de Accounts Chamber. Nettsjinsteande in bepaalde ûnôfhinklikens fan it lichem, hy is ferantwurdlik foar de Federaasje Ried en it leger fan 'e parlemint. Syn taak befetsje it gearstallen fan in rapport oer syn aktiviteiten en it presintearjen oan hegere struktueren.