Iran: Oil en de ekonomy

Keuzes makke troch Iran yn de neisleep fan de ûndertekening fan de nukleêre oerienkomst soe har meibringe it fannijs beoardieljen fan Amerikaanske belied net allinne oan dit lân, mar ta de regio as gehiel.

Deadzje twa fûgels mei ien stien

Iran syn strategy is rjochte op in lykwicht tusken:

• ynterne doelen fan duorsume ekonomyske groei mei behâld belied ramt;
• eksterne doelstellings fan it behâld fan in geunstich regionale strategysk posysje.

As foardat dizze doelstellings waarden berikt tank oan ynkomsten út de ferkeap fan enerzjy en religieuze iver, mar hjoed, doe't de ûnderstelling dat Iran sil oerstreamen de wrâld mei oalje, net materialize, de konflikten tusken dizze doelstellings sille wurden net te ûntkommen. Rekken hâldend mei de nije ekonomyske beheinings, nettsjinsteande it opheffen fan sanksjes, in grutte fokus fan de Islamityske Republyk op ynterne groei yn 'e lange doer it fuortsterkjen fan de posysje fan de nasjonale ekonomy yn in wize dy't sil ferienichber wêze mei de oanpak rjochte op gearwurking yn stee konfrontaasje yn it Midden-Easten.

Oerlêst fan de regionale excellence, oan 'e oare kant, soe wêze counterproductive, sa't it sil inefficiënt brûken fan middels. Dat senario, neist foar ferdjipping ynterne politike divyzjes yn Iran, freget in substansjele revyzje fan de strategyen fan pleatslike spilers en ek de Feriene Steaten belied. Aksje, triuwe it lân te fersterkjen de ekonomyske mooglikheden fan groei, ynstee it neistribjen fan djoere strategysk foardiel yn it Heine Easten, sille mear geunstich foar de mearderheid fan Iranians, en te ferwêzentlikjen stabiliteit yn 'e regio.

neidat sanksjes

Iran syn ekonomy stiet op in krúspunt. Mei feroarings yn de ynternasjonale situaasje en wrâldwide oalje takomstperspektyf fan it lân sil moatte meitsje drege karren. It opheffen fan sanksjes nei ûndertekenjen fan de nukleêre oerienkomst hat it potinsjeel te fergrutsjen de reanimaasje. De stappen oernommen de ôfrûne pear jier, hawwe holpen om befetsje ynflaasje, ferminderjen subsydzjes en te kommen ta wikselkoers stabiliteit en sels groei.

Dochs, de ekonomy bliuwt swak. Wurkleazens, benammen ûnder de jongere generaasje, bliuwt op in heech nivo. Perspektyf foar it rinnende jier sjogge better yn it ljocht fan de ferswakking finansjele rânebetingsten nei it ferskinen fan grutte bûtenlânske útwikseling reserves, ferhege oalje produksje, lykas ek groeiende fertrouwen yn 'e merk, dy't liedt ta in tanimming fan ynvestearrings. De finansjele situaasje fan it lân is nei alle gedachten fierder fersterke as de foarnommen maatregels te fergrutsjen ynkomsten, wêrûnder de btw ferheging, it ôfskaffen fan de belestingfrije frijstellingen en besunigings yn subsydzjes sille wurde útfierd, dy't, kombinearre mei hegere húslik produksje en de ynfier, kin fierder beheinen ynflaasje .

Neidielige situaasjes faced troch Iran: oil hjoed plummets yn priis. Dit wurdt gearstald troch de eask fan lange-termyn en kostbere ynvestearrings te doen herleven de útgong op dosanktsionny produksje nivo fan 4 miljoen fetten per dei en in groei fan húshâldlik fraach. Wylst tanimmende oalje produksje yn Iran en besibbe ynvestearrings sille helpe tanimme it BNP, legere eksportearje prizen binne nei alle gedachten te ferswakje de eksterne posysje en budzjet. Mei beheind perspektyf foar eltse sinfolle oerienkomst te curb foarrieden grutte fabrikanten, oalje ynkomsten kin 30% leger foar de kommende 3-4 jier as für op de oanname fan in sterke hersteltiid yn 2016. Dêrneist is it garjen fan bûtenlânske útwikseling reserves, wat soe tsjinje airbag foar de ûnbepaalde takomst, sil wêze negligible. Yn dit gefal, der is gjin plak om te behâlden expansionary belied ta fergrutting fan groei. Sa, fierdere ferbettering risiko folwoeksenen.

beheiningen

Tagelyk, Iran ekonomy wurdt teheistere troch grutte strukturele distortions dy't fierder te constrain syn groei Wettervorhersage. Critical prizen, wêrûnder wikselkoersen en rinte, hat noch net werom nei normale; teheistere mei grutte finansjele sektor NPLs; partikuliere sektor faces swak fraach en min kredyt beskikberens; State skuld tanommen en subsydzjes bliuwe heech. Ûnderwerpen fan de publike sektor behearskje in wichtich part fan 'e ekonomy en de tagong ta bank lienings. partikuliere sektor bestjoer en de saaklike omjouwing is matich en net-transparante, dy't ûnderwrot privee ynvestearrings. Fersterking fan de regionale instability, likegoed as ûnwissens oangeande de útfiering fan de nukleêre oerienkomst fierder fergruttet de risiko.

Spearpunten: internal tsjin regionaal

Yn in brede sin, Iran besiket te verhaasten ekonomyske groei binnen it besteande belied ramt, wylst it fersterkjen fan de lokale strategyske posysje. De politike elite fan it lân, lykwols, wurdt yndield yn twa groepen. Ien dêrfan wurdt fertsjintwurdige troch de reformists en it technokratyske regear fan presidint Rouhani, jaan foarrang oan ekonomyske groei. Sa, is it mear oanstriid om te sykjen regionale strategysk lykwicht en tichterby gearwurking mei bûten troepen om 'e wille fan syn ekonomyske programma. As it regear besletten om de liberalisearring fan de ekonomy troch de brede-ranging herfoarmingen, en ek te ferminderjen de rol fan inefficiënt publike sektor, op 'e ynterne ûntwikkeling fan de kursus is wierskynlik te opwaacht tsjin yn harren foardiel.

De twadde krêft wurdt fertsjintwurdige troch oanhingers fan hurde-line hearskjende geastliken en Islamityske Revolúsjonêre Guards Corps (IRGC), wa soe leaver yn stân te hâlden de hjoeddeiske ekonomyske struktuer, as se in eigen wichtige oandiel yn de ekonomy.

Konservativen tsjin Reformers

As oanfoljende middels wurde ferstjoerd oan publike sektor entiteiten, likegoed as yn 'e bredere sin fan' e IRGC en de geastlikheid, op in konstante struktuer fan 'e ekonomy, de groei taryf sil skommelje nei de earste spurt. Dy krêften sille behâlde harren basis oandiel yn 'e nasjonale ekonomy en syn wichtige ynfloed op Iran belied, dus liedend ta in assertive regionaal en bûtenlânsk belied op kosten fan húshâldlik ekonomyske ûntwikkeling. Dizze posysje sil oanlieding jaan ta fierdere instability yn de regio sûnder fergrutsjen fan it wolwêzen fan it lân.

It is wichtich om te merken dat it is net dúdlik oft de hjoeddeiske bestjoer Rouhani, dy't kaam ta macht mei as doel it liberalizing de ekonomy, genôch kapasiteit te fieren út de nedige grutte herfoarmings. Hy koe goed yn it resinte ferkiezings, mar konfrontearre mei sterke entrenched belangen en Hardliners. Wylst hy hat west suksesfol op it mêd fan:

• faluta market stabilisaasje,
• ferminderjen fan guon subsydzjes,
• ynflaasje.

Mar de presidint kinne hawwe muoite mei it proses fan de fersnelling. Foar de autoriteiten is it wichtich om te hawwen romte foar de promoasje, dat sil soargje publike stipe foar it trochsetten fan de herfoarmings. Ynternasjonale promoasje en de druk koe wêze krúsjaal.

Iran, oalje en polityk

Yn de hjoeddeistige omstannichheden, de autoriteiten kinne forfolgje trije brede strategyen:

1) ynstânhâlden fan de status quo.

2) Útfiering fan wiidweidich en gearhingjende herfoarmings.

3) it útfieren fan reedlike polityk neutraal herfoarming.

De tredde opsje sil gemak inkele beheining op partikuliere sektor ynvestearrings en fiskaal konsolidaasje yn in situaasje dêr't Iran ferkeapet oalje op in legere opbringst, mar sil ferlitte de ekonomyske en politike struktuer fan 'e hiele net feroare.

Ynstânhâlden fan de status quo sil generearje in surge yn groei ta 4-4.5% yn 2016-2017. út frijwol nul yn 2015-2016, doe't oanfoljende middels wurde brûkt om te ferminderjen fan it tekoart, de betelling fan treflik ferplichtingen en de lansearring fan de ophongen projekten fan de publike sektor. Lykwols, ûnder betingsten dêr't de oalje bedrach wurdt werombrocht, de opkomst is stadich yn 'e koarte en middellange termyn nei in nivo dat sil tanimme de grutte fan wurkleazens. Konstante ynterne lykwicht fan de politike macht sil allocate middels foar it foardiel fan de regionale strategyske doelen op kosten fan ynterne ekonomyske, en dit sil hawwe negative gefolgen foar de groei.

It belied fan de herfoarming

Neffens in twadde belichaming fan in grutskalige herfoarmingen, liberalisearring fan de ekonomy en de iere korreksje fan strukturele distortions soe liede ta duorsume groei, sels mei in legere-as-ferwachte opbringst fan de ferkeap fan enerzjy, mei in sterke stiging yn de middellange en lange termyn. Sokke dynamyske ûntwikkeling sil fergrutsjen de mooglikheden fan risiko behear faced troch Iran. Oalje waard goedkeaper, en syn prijs - minder stabyl. It súkses fan dizze strategy sil ôfhingje fan in ferskowing yn de ynterne politike lykwicht fan foegen fan de oanhingers fan de kommando ekonomy fan 'e publike sektor oan in merk rjochte oandielhâlders. Underfining hat útwiisd dat lange bleatstelling oan 'e merk, yn himsels, helpt te meitsjen de nedige ferskowing.

It tredde senario, hoewol polityk it minst destruktive, gau gean yn de earste opsje. Stappen te pakken it polityk korrekte saken lykas budzjet weryndieling yn de lege-ynkommen betingsten en de ferswakking fan 'e drompels om partikuliere sektor aktiviteit kin tydlik kalm de ûnfrede fan de steat fan' e ynlânske ekonomy. Ûnwissichheid en ferhege konkurrinsje foar politike macht, dat sil gefolgen hawwe foar de ferdieling fan 'e oalje ynkomsten, sil wêze counterproductive.

Iran: oalje en bûtenlânske ynvestearders

As Iran stoppet op 'e earste ferzje fan it belied, de Amerikaanske sil moatte jaan him in dúdlik boadskip, dat sil jûn wurde oan regionale agresje robúste ferset út de Steaten en de regio. Boppedat, as de grutte spilers sille wurde twongen út de direkte ynvestearringen yn 'e oalje sektor fan it lân, kin helpe om te oertsjûgjen fan de autoriteiten om te feroarjen har strategy om in mear adekwaat yn relaasje ta húshâldlike ekonomyske problemen en ûnderhâlden fan in lykwichtige bûtenlânsk belied.

Om te moedigjen Iran nei de twadde fariant, de Feriene Steaten en ynternasjonale organisaasjes moatte stypje sa'n oanpak. Gearwurking mei oare oanbuorjende oalje-eksportearjen lannen sille soargje in stabile en realistyske wrâld priis fan oalje, te herstellen de tradysjonele ûnderlinge gearhing, helpt te stjoeren de Islamityske Republyk te fieren fan it bûtenlânsk belied fan de regionale gearwurking, en gearwurking. Tanimmende ûnderlinge ôfhinklikheid mei de wrâldmerk en tanimme de ynstream fan bûtenlânske haadstêd sil ympuls Iran fiere in minder konfrontearjend belied op lokaal nivo, sa bydroegen oan de stabiliteit fan de regio.

Yn it gefal fan 'e tredde fariant fan' e lokale en globale belanghawwende partijen kinne moatte nimme aksje te triuwe it regear nei in mear aktive politike posysje. Benammen, de ferswakking fan 'e hannel beperkingen en ynvestearrings gearwurking is net yn' e oalje sektor kin wêze fanwegen ynterne belied herfoarmingen. In oare manier om druk op Iran - freezing oalje grutte fabrikanten te stypjen prizen - koe wêze in stimulâns foar fet belied feroarings.

it rjocht kar

Alle akteurs belutsen by de regionale dynamyk, hast belangstelling foar, om triuwe Iran oan de kar fan de twadde senario en fieren fan passend ekonomyske belied en strukturele herfoarmingen. Desintralisaasje fan de beslútfoarming en it fergrutsjen fan de rol fan de merk yn de boarne tadieling, tegearre mei in ôfnimmen fan de rol fan 'e publike sektor, binne kritysk. Dy stappen sille bydrage oan de groei, fergrutsje wurkgelegenheid kânsen, likegoed as stipe foar Iran syn yntegraasje yn 'e regionale en wrâld ekonomy. Dat sil fierder útwreidzje de mooglikheden fan 'e reedlike part fan' e maatskippij, dat hat keazen Rouhani yn 2013 en wûn de resinte parlemintsferkiezings.

De wichtichste hannel partners fan de Feriene Steaten stypje ynternasjonale ynvestearders en multylaterale kredytynstellingen, kin spylje yn dit proses in wichtige rol. Wylst de ynterne troepen sille hearskjen oer it debat oer de leger as ferwachte, rjochtsje op oalje ynkomsten, eksterne krêften kinne ynfloed op de rjochting fan de allokaasje fan middels en helpe de steat ta in dûbelddoelras.

In gebiet dêr't de needsaak foar bûtenlânske ynvestearrings om fierder yn Iran - oalje en hege technology ûntwikkeling aktiviteiten yn oare sektoaren nedich te pakken tanimmende wurkleazens mear oplieding jonge minsken. Yn it belang fan bûtenlânske ynvestearders te behâlden in passend merk belied, yn oparbeidzjen mei lokale ynvestearders, minder teheistere troch oerdreaune regeljouwing en kontrôle.

ynternasjonale gearwurking

Multylaterale ekonomyske en finansjele ynstellings en regear grutte ynvestearder lannen kinne spylje in wichtige rol yn de herfoarming proses. Organisaasjes lykas it IMF en de Wrâldbank, kin en moat advisearje de Iraanske autoriteiten op de needsaaklike politike herfoarmingen. Har posysje koe hawwe in wichtige posityf effekt yn it meitsjen fan privee ynvestearrings beslissingen. Flugger lidmaatskip yn de WTO, en ek tagong ta globale merken Ofmeitsje de syklus fan de ekonomyske liberalisearring en yntegraasje. Sterke line om te feroarjen de regionale strategysk lykwicht sil fereaskje in lange wei te beynfloedzjen beslútfoarming oer allokaasje fan middels en feroarjende prioriteiten rjochting binnenlânsk groei.

Op lokaal nivo yn it belang fan Iran omfiemet gearwurking mei oare produsinten om te stabilisearjen de situaasje yn 'e oalje merk. Closer ôfstimmen belied mei as wichtichste enerzjy produsinten yn de Golf sil net allinne helpe te ferbetterjen fan de ekonomyske takomstperspektyf fan Iran, mar ek te beheinen spanningen yn de regio. De ûnderfining fan ynformele gearwurking mei Saûdy-Araabje en oare grutte produsinten fan regionaal oalje belied yn de jierren 1990 is in goed foarbyld te folgjen.