De bestjoerlike-territoriale yndieling fan Ruslân: Skiednis en moderniteit

Administrative-territoriale ferdieling is ien fan de wichtichste ûnderdielen fan it begryp "steatsfoarm." De praktyk fan foaroansteande lannen, krektas in ferskaat ûnderfining fan ús lân bewiist dat hoe competently ynrjochte yn territoriale termen it lân hinget, ûnder mear, syn sosjaal-ekonomyske ûntwikkeling en it wolwêzen fan de boargers.

Bestjoerlike yndieling yn moderne omstannichheden is in komplekse steat en juridyske ynstellingen, mei dat net allinnich jout totale kontrôle fan it territoarium, mar ek jout de nedige politike, ideologysk en sosjaal-ekonomyske basis foar de fierdere ûntwikkeling fan de mienskip.

De bestjoerlike-territoriale yndieling fan it Russyske ryk perioade, hast yn syn definitive foarm waard foarme sels ûnder Catherine II. It wie ûnder har bewâld de hiele lân waard opdield yn 50 provinsjes, dy't wer ûnderferdield binne yn arrondisseminten. It is de muoite wurdich beteljen omtinken oan it feit dat de bestjoerlike-territoriale yndieling fan Ruslân op dat stuit wie basearre net op nasjonaal of hokker histoarysk teken, mar allinnich op 'e oantal befolking. Sa, yn 'e provinsje wie it in part fan it grûngebiet, mei in befolking fan 300 oant 400 tûzen minsken.

Dit territoriale dieling fan Ruslân neistribbe ferskate doelen. Oan 'e iene kant, dizze gebieten hawwe folle makliker te beheare, hâlden se feilich en twingt lokale minsken om belesting te beteljen. Oan de oare kant, likernôch itselde tal ynwenners fan 'e ierde brocht út it eachpunt fan de belestingen, hast identyk oan' e belesting, sa sterk imbalances wiene net yn de sosjaal-ekonomyske ûntwikkeling fan bepaalde gebieten. Ta beslút, it tredde plak is de ferdieling fan it lân, ticht befolke mei fertsjintwurdigers fan in bepaald nasjonaliteit, ferskate provinsjes hiene, neffens de sintrale autoriteiten, om drastysk ferminderjen harren langstme foar de ûnôfhinklikheid en separatism.

Hielendal op de oare prinsipes, it útfieren fan administrative-territoriale yndieling fan Ruslân, tekene lieders fan 'e Sovjet-perioade. Oan 'e iene kant, se binne op' e foarop sette de ekonomyske helberens fan skieding fan bepaalde gebieten en regio, en oan 'e oare, - de hollen fan sawol de USSR en RSFSR, koe net sa maklik te ûntslaan út de winsk fan in tal nasjonaliteiten te krijen op syn minst de kulturele en territoriale autonomy . Soms dizze trends wurde yn striid mei elkoar, wat late ta in ferskaat oan feroaringen yn de territoriale opbou fan it lân.

Sa, yn 'e earste jierren fan' e Sovjet-macht wie der in proses fan disaggregation fan 'e âlde kening syn provinsjes, wat late ta it ûntstean fan gebieten lykas Sverdlovsk, Cherepovets of Tsaritsynskaya. Boppedat, yn deselde perioade wienen der nije aktive iepenbier ûnderwiis, dêr't hjoed pear minsken ûnthâlde - Commune fan 'e Dútsers fan de Wolga regio, de Noard Kaukasus republyk, Litouwsk-Belarusian Republyk en oaren.

Ferfolgens, de hiele bestjoerlike en territoriale ferskaat waard ferfongen troch in heldere struktuer, dy't opnaam in trije-tier management systeem: de regio (Region) - District - gebieten. Nei it midden fan de jierren 1930. districting waard beskôge ûnferstannich, administrative-territoriale yndieling fan 'e Sovjet Ruslân, USSR fêststeld de foarm dêr't it bestie oant it ynstoarten fan de USSR.

De territoriale opdieling fan de Russyske Federaasje, hawwen erfde in soad út de Sovjet-perioade, dat is feroare sawol kwantitatyf as kwalitatyf. Yn it bysûnder, yn stee fan de 16 autonome republiken dy't diel útmakken fan 'e Sovjet Ruslân, no nûmering 21 yn de Russyske republyk, de rjochten en frijheden dy't sterk ferbettere.

Hast allegear fan de autonome regio, mei útsûndering fan 'e joadske en autonome regio ek krige de status fan republiken, foars stean út út de gebieten en regio. De nije status fan de ûnderwerpen fan de Russyske Federaasje klam net allinnich troch de Grûnwet, oannommen yn 1993, mar ek bilaterale oerienkomsten dy't ôfsletten tusken it sintrum en de regio al yn de jierren 1990.

De bestjoerlike-territoriale yndieling fan Ruslân wurdt no troch in hiel dreech perioade. Dit komt troch, oan 'e iene kant, it feit dat de measte ûnderwerpen kinne net selsstannich ferfolle harren sosjale ferplichtings, en oan' e oare - sadat der noch spanning en it gefaar fan separatistyske fiellen yn in oantal nasjonale republiken.